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贵州消防:创新思路打造一流消防执法服务品牌

作者:admin 文章来源:本站原创 发布时间:2019-08-09 点击数:

  2018年以来,贵州消防部门按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,持续深入推进简政放权、放管结合,优化服务改革,以“刀口向内、自我革命”的决心,多措并举,创新方法,全面提升“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务水平,真正让群众满意。

  同时,贵州消防部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商服务环境和做好重大风险防范的决策部署,按照省政府专题会议要求,增强“四个意识”,主动作为、创新思路,认真开展重大项目消防手续办理专项工作,帮助省内重大工程合法合规完善消防手续,防范项目风险,为全省经济社会健康发展营造良好的消防安全环境。

  2018年,省消防总队提请省政府出台《贵州省消防设施管理规定》,从政府规章层面对全省消防系统“简政放权”工作进行明确。同时,省消防总队报请省公安厅下发《关于进一步规范消防行政许可和备案办理的通知》,从规范性文件层面对需要进行“简政放权”的事项进一步作出了明确细化。

  其中,遵义市消防支队认真贯彻落实各级关于深化“放管服”改革以及优化营商环境系列工作部署,得到了党委、政府的高度评价。省委常委、遵义市委书记龙长春就遵义消防“放管服”工作曾作出重要批示:“消防系统在转隶期间不松懈、不松劲,坚持‘五聚焦、五心做’推进‘放管服’改革全面优化营商环境,充分体现了消防官兵自我加压的拼搏精神,希望再接再厉,再立新功。”

  黔东南州消防支队则积极提请黔东南州委州政府将消防放管服纳入该州“最多跑一次”行政审批改革“一盘子”实施,专门研究出台《黔东南州消防部队服务地方经济发展“放管服”二十条工作举措》,并将消防“放管服”工作高分值纳入支队目标考核和执法质量考评内容,同步纳入支队常态化工作督导和执法质量实地考评必查必考内容。

  贵州消防部门取消和下放了一批行政审批事项,将重心从以行政审批为主的事前监管,转变为监督管理为主的事中事后监管,把消防工作的简政放权真正向改革深水区踏入,力求做到审批更简,监管更强,服务更优。

  据了解,省消防总队明确建设工程领域,取消投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下建设工程的消防行政审批手续办理要求。公众聚集场所领域,取消建筑面积小于300平方米的商店、饭店、宾馆等小型场所,以及客房数量不超过14个、最高4层且建筑面积不超过800平方米的农家乐、民宿投入使用和营业前的消防行政许可手续办理要求。村(居)民自建住房领域,明确村(居)民自建住房用途变更作公众聚集场所使用的,可以用城乡规划主管部门或者乡镇以上政府同意其改变房屋使用用途的书面意见代替规划许可证明文件,申报办理消防行政审批手续。

  其中,遵义市消防支队还将“容缺后补”载入《遵义市消防支队深化“放管服”重点项目服务指导十条措施》,对暂未提供设计、施工、工程监理、检测单位的合法身份及资质等级证明件但其他申报材料齐全且符合法定形式的事项,该支队提供“容缺后补”服务,准予申请人在限期内补正材料的同时,预审设计图纸电子文档,以畅通“预办”渠道加快审批速度,方便群众办理消防行政审批,以减少群众跑路的频次提高为民办事的效率。

  省消防总队认真分析辖区重大项目在办理消防手续方面存在的困难和问题,在现行法律法规框架下,依法依规,分施测策,研究出台帮助企业完善消防手续和防范风险的具体措施,并要求对辖区投资内的项目和重大项目,各级消防部门全面调研摸底、主动上门服务。

  据了解,省消防总队成立了以总队长为组长的全省重大项目消防手续办理专项工作领导小组,加强对专项工作的统筹领导;省消防总队防火监督部主要成员组成全省重大项目消防手续办理专项工作专班,负责研究制定具体措施和政策,对各地工作推进情况进行调度、督促和指导。

  其中,黔东南州消防支队采取“分段审核、合并审查、分步验收”的方式,确保重点项目能够及时完成消防行政审批,尽早投入使用。2018年第四季度以来,黔东南州消防支队先后为丹寨万达小镇、黄平县、天柱县 、榕江县等地易地扶贫搬迁安置项目、黔东南州公安局职工经济适用房、三穗县产业(工业)园区标准厂房、贵州西江文化艺术创作基地等项目实地服务指导20余次www.888317.com,现已全部办理合格手续。

  针对省委巡视组对凯里市金泉国际新城未验先用以及其他“问题楼盘”涉及消防验收问题,黔东南州消防支队高度重视,成立工作专班,为凯里市金泉国际新城主动上门服务3次、帮助拟定整改方案3个,帮助解决问题15个,凯里金泉国际新城14号、15号楼已通过消防验收,其他建筑的消防验收问题正在整改中;帮助凯里市金溪大厦拟定整改方案2个,帮助解决问题8个,该项目的建设方未申报消防验收;帮助凯宏大厦拟定整改方案2个,帮助解决问题18个,项目正在整改中。

  贵州省消防部门在放权的同时,深入推进监管方式创新,加强事中事后监管力度,着力优化政府服务,做到“放、管、服”三管齐下。

  省消防总队始终坚持“贴心便民、细心服务、真心接待、耐心解答”服务宗旨,组织窗口驻守干部和消防文员学习”放管服”应知应会,熟练掌握办理业务,严格执行“首问接待”制度、“一次告知”制度和“应减尽减、容缺容错受理”制度,严格规范受理项目的程序、内容和注意事项,全面熟悉、准确理解、正确掌握各项制度的要求、各项业务的具体流程和相关规定,切实提升服务质量,让群众切实感受到“门好进、脸好看、事好办”。

  其中,贵阳市消防支队在深化“放管服”改革和服务新旧动能转换过程中,建立“一线工作法”服务机制,利用移动执法终端,现场接受企业咨询、现场受理企业项目申报、现场解答群众疑难问题推进工作监督服务机制,让办事群众只找一个人、只进一个门,全过程由服务专员予以办理、引导和服务;全面理顺组织架构、明确基本原则、严格部署落实兜底条款清理、审批前置条件,依法依规取消不必要证明和手续,进一步简化内部流转审核程序,突出解决“消防行政审批现行法规与实际发展需求”的矛盾点,按照“一站式”服务要求,打通“最后一公里”。

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  2018年以来,贵州消防部门按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,持续深入推进简政放权、放管结合,优化服务改革,以“刀口向内、自我革命”的决心,多措并举,创新方法,全面提升“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务水平,真正让群众满意。