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现场开码直播现场开奖天然气价格政策、气源组织、信息化建设考察

作者:admin 文章来源:本站原创 发布时间:2019-11-14 点击数:

  为认真贯彻落实《市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》(x政规〔2018〕x号)文件精神,对标国内一流营商环境,进一步提高工、商用户获得用气的便捷程度,提升天然气公司供应服务水平和公共服务功能。2019年4月17日至4月19日,集团公司党委书记、董事长汪志勇带队,康志刚董事以及企业管理部、天然气公司相关人员组成考察小组,先后赴xx燃气集团有限公司(以下简称:xx燃气集团)、xx市燃气集团股份有限公司(以下简称:xx燃气集团)、xx市燃气集团有限公司(以下简称:xx燃气集团),对上述企业优化营商环境(获得用气)方面先进经验进行对标学习,并就天然气价格政策、气源组织、信息化建设等方面工作进行了考察调研,具体情况如下。

  4月17日上午,考察小组赴xx燃气集团考察交流,并参观了xx燃气集团调度中心。

  xx燃气集团是xx发展集团股份有限公司(证券代码:600098)下属全资子公司。xx燃气集团下辖两个业务中心(调度中心、服务中心),三家区域分公司以及高压运行分公司,管理xx南沙发展燃气有限公司等十家企业,投资广东大鹏液化天然气有限公司等四家企业。xx燃气集团在2013年全面退出液化石油气经营,目前主要从事城市天然气供应、天然气管网设施的投资、经营,是xx市城市燃气高压管网建设及天然气购销唯一主体。2018年,xx燃气集团管理总资产x亿元,净资产x亿元。2018年总供气量x亿立方米,主营收入x亿元,用户达x万户,燃气输配管网超过x公里,管网输配能力x亿立方米/年。

  xx市在2018年推出营商环境改革1.0版本基础上,今年3月初《xx市进一步优化营商环境的若干措施》(下简称“若干措施”)实施,被称为xx营商环境改革的2.0版本,当中提出43条任务举措,在打造一个全国领先的“智慧政务”平台、争创两个营商环境改革示范区,以及在十大重点领域推进改革攻坚工程。

  在优化营商环境(获得用气方面),xx燃气集团按xx市城管委要求,实行“两个环节”即用气申报、验收通气;“三个材料”即用气申请材料、报装主体资格材料、权属来源证明;办理无外线工程用气接入时间压减到不超过4个工作日,办理有外线工程用气接入时间压减到不超过10个工作日。工程建设采取客户自行选择建设方式,因此对外承诺时间不含施工,其中客户自建方式的施工单位必须要列入xx燃气集团招标的20个短名单内,并且必须在xx燃气集团购买材料,价格含进价加上10%的采保费,通气前收取一定的接驳费。

  xx燃气集团进驻市政务中心、不动产登记中心,实行用气报装“一站式”服务,接受二手房过户时同时办理天然气过户业务,并在市政务服务平台开通网上办理,不断精简流程、提高效率。

  xx市居民用天然气价格实施阶梯气价,第一档价格x元/立方米(气量为0-320(含)立方米/年);第二档价格x元/立方米(气量为320-400(含)立方米/年);第三档价格x元/立方米(气量为400立方米/年以上)。有上下游联动机制,当全市平均购气成本波动超过8%且距离上次调价时间达到或超过12个月时,动态调整销售价格。

  非居民用气销售价格实施最高限价,为x元/立方米,具体销售过程中,与用户协商,xx燃气集团大多数非居民用户实际销售价格未达到上述最高限价。非居民用气销售价格也有联动机制,当全市平均购气成本波动超过4%且距离上次调价时间达到或超过6个月时,动态调整销售价格。

  近期,xx市价格行政管理部门对天然气价格调整方案公开征求意见,根据征求意见稿,居民销售价格保持不变,中低压非居民用气价格由最高限价调整为基准价格,基准价格为x元,高压用气为气源价格+高压配气价格(x元/立方米),中低压用气为气源价格+中低压配气价格(x元/立方米)。非居民用气销售价格实施动态调整,当上游价格发生调整时,xx燃气集团可启动动态调整,同方向、同金额调整销售价格,并在调整5个工作日内抄报xx市价格行政管理部门。电厂配气价格参考上述高压配气价格。

  xx燃气集团构建多方向、多渠道气源保障供应体系,已形成东南部(广东大鹏LNG项目)、西南部(珠海金湾项目)和北部(中石油西气东输二线工程)三路稳定气源,且大鹏LNG项目、珠海金湾项目能够为xx燃气提供相对西二线气源更低价格的LNG气源,积极引入进口气源,与中石油、中石化、马来西亚国家石油公司、BP、SHELL等供应商建立了良好合作关系,全球范围内拓展多元气源,夯实天然气供应的资源基础。

  为保障应急供应,xx燃气集团正全力以赴推进xx市重点民生“补短板”项目xxLNG应急调峰气源站项目的投资建设,项目位于xx市南沙区小虎岛,设计规模为110万吨/年,规划建造一座可靠泊14.7万立方米LNG船舶的LNG接卸专用码头,以及两座16万立方米LNG储罐,总投资约44亿元项目达产后,将拥有为xx市提供154,000万立方米/年的天然气供应应急保障能力。项目建成后,xx市将彻底摆脱长期处于管道供应末端、缺乏主动应急保障能力的被动处境,现有应急保障能力将提升到天然气应急外输10天以上,为xx地区实现多路气源全方位稳定供应提供有力保障。

  xx燃气集团持续推动创新发展,于2017年通过国家高新技术企业认定,不断提升智慧管网、智慧调度、智慧服务水平,积极拓展楼宇式分布式能源、物联网燃气计量,不断增强企业自主创新能力。

  目前,xx燃气集团使用的ERP系统为2015年xx发展集团组织建设的SAP系统,其他使用的GIS、SCADA、用户收费管理系统、工程质量管理系统、营业厅自助终端系统等,为历年来逐步开发建设,目前已与ERP系统实现数据对接。

  在物联网表应用方面,xx燃气集团与金卡智能集团股份有限公司合资成立xx金燃智能燃气表有限公司,大规模布局NB-IoT智能燃气表,已实施17万块,抄表率99%以上,有效地解决了数显不符的问题。

  xx燃气集团历史上也曾有下属的燃气灶具生产厂,但由于缺乏市场竞争力,多年前已关停。2019年,xx燃气集团逐步开始恢复代销热水器、燃气灶,通过招标选择了林内、万家乐和万和三个品牌进行合作。xx工程建设安装市场已放开,但其通过招标确定施工材料供应商,根据市场部及工程部制定的项目计划,采购相关施工材料,并通过监理等要求所有施工单位均要到xx燃气集团材料仓库采购施工材料,以保证燃气工程所用材料质量。

  xx燃气集团为了实现主营业务区域管理,在市区内设立分公司,而在远郊因特许经营及税收设立子公司。

  xx燃气集团为了将户内安全前置管理,一直坚持采取分户挂表,安全一户通气一户。并且将部分户内抄表与安检工作融合,有效地利用资源。

  4月18日上午,考察小组赴xx燃气集团考察交流,并参观了xx燃气集团调度中心、呼叫中心和xx燃气科学馆。

  xx燃气集团创立于1982年,2009年在上海证交所上市,是一家由xx市国资委控股的专门从事燃气建设与运营的中外合资上市企业。拥有xx市30年管道燃气特许经营权,主营业务为燃气批发、管道和瓶装燃气供应、燃气输配管网的投资和建设,是xx市燃气供应的主导企业。目前客户总数超过x万户,管道天然气客户x万户,瓶装石油气客户x万户,取得xx等省区34个城市管道燃气业务特许经营权,运营管线超过x万公里,总资产x亿元,年销售收入x亿元。

  xx燃气集团按照xx市政府总体部署要求,进一步深化工商用户用气报装改革,进一步精简用气报装办理程序,降低工商用户用气报装成本,提升用气报装办理流程透明度和服务水平。

  燃气企业办理环节由7个减少至2个即用气申请、验收通气(不含外线工程施工环节),用气报装材料由7项减少至3项即营业执照、有效身份证明和用气地址物业的权属证明,办理时限原则上不超过6个工作日,其中不涉及外线个工作日。工程建设采取客户自行选择建设方式,因此对外承诺时间不含施工。客户自建方式的施工单位必须要列入xx燃气集团招标的短名单内,并且必须在xx燃气集团购买材料,价格含进价加上约30%的采保费,工程验收合格必须接受xx燃气集团下属监理公司管理。

  进一步降低用户用气报装成本。对社会投资、不涉及地下燃气管道安装、装表容量25立方及以下的商业餐饮用户用气报装项目,免收设计费、探伤费等相关费用。用气报装业务全面推行线上办理,xx燃气集团派员进驻市行政服务大厅,立(过)户与不动产登记服务联动办理,实现“最多跑一次”,有效降低用户获得用气成本。提升用气报装办理流程透明度。通过网上营业厅、微信公众号、实体营业厅等渠道,全面公示用气报装材料要求、办理流程、办理时限、收费标准,开通项目进度实时线上查询功能,实现用气报装全流程公开透明。

  为了加快内部组织管理的工作效率,xx燃气集团为了优化营商环境,对内部机构进行了管理变革。将输配气分公司、发展分公司、客户分公司进行拆分,在xx市9个行政区和1个新区,分别设立了10家区域性分公司,中低压管网经营权全部授予区域性分公司,从市场发展到用户通气,全业务流程在各区域分公司内完成。同时将各区域分公司的流转税在各区分别纳税,争取到各区政府对公司经营发展的更多支持。

  xx市居民用天然气价格实施阶梯气价,分为三档,一档:每年5月至10月为0-30(含)立方米、11月至次年4月为0-40(含)立方米,气价为3.50元立方米;二档:每年5月至10月为30-35(含)立方米、11月至次年4月为40-45(含)立方米,气价为x元立方米;三档:每年5月至10月为35立方米以上、11月至次年4月为45立方米以上,气价为x元立方米。居民用天然气价格未建立联动机制。

  非居民用气销售价格实施最高限价,为x元/立方米,在最高限价内由供需双方自主协商价格。xx市价格主管部门对企业刚刚完成成本监审,配气价格为1元/立方米。

  xx燃气集团在xx本地的天然气气源以广东大鹏LNG气源和中石油西气东输二线气源为主。形成“多气源、一张网、互联互通、功能互补”的管网供气格局,分别与广东大鹏公司签订了的25年照付不议的天然气采购合同,稳产期年供应量为x万吨,大鹏LNG到xx门站价格x元/立方米;与中石油签订了稳产期年供40亿立方米天然气采购协议,门站价格2.08元/立方米,无省管网。

  xx燃气集团拥有广东液化天然气项目广东大鹏公司10%股权,目前拥有求雨岭天然气液化工厂,在大鹏湾投资兴建的年周转能力10亿立方米的xx市天然气储备与调峰库也即将投入运营,将采取政府购买服务的模式,由政府财政资金承担调峰库经常性损益。

  2012年,xx燃气集团正式启动信息化规划工作。旨在打造跨部门、跨业务、跨地域、服务于整个集团的大型信息化平台。

  2013年开始,xx燃气集团制定并实施“SGC518”信息化建设战略规划,投资x亿元,打造基于“互联网+”模式的“智慧燃气”服务运营平台。该平台以客户数据为基础、以线上服务和移动作业为支撑、以服务智能分析平台和标准化管理平台为工具,在技术、业务、运营、管理、产品方面推动xx燃气集团的发展。已形成全新的ERP、客服服务、生产运行、行政办公和商业智能五大类信息系统,以及一个一体化信息集成平台,完成“核心系统集团全覆盖”的整体信息化建设任务,促进管理的精细化、集成化、标准化、规范化和透明化。

  2016年起,xx燃气集团启动数字化转型建设,借鉴成熟的数字化领域的应用创新和商业模式,把移动互联网、云计算、大数据、人工智能等新技术融入企业的核心运营,为公司业务模式优化、安全管理水平提高、客服服务质量提升及多元化发展提供更强的推动力。目前已陆续开通微信公众号,关注用户近128万,其中绑定用气地址客户超过75万;支付宝缴费服务,搭建客服移动作业、工程移动作业等多种移动互联网作业平台,并试点NB-Iot远传表、人脸识别开户等物联网和人工智能应用,以及探索智能语音人工智能方面技术的应用。

  xx燃气集团客服移动作业APP于2016年下半年投入使用,目前已覆盖xx市及投资系统17个单位的管道气安检、抄表、抢修、维修、点火、改管、量管、到期流量表更换等现场作业,使用人员超过1400人。该系统利用移动应用技术,实现六大客服业务的现场作业过程信息记录与共享,方便管理层实时了解具体作业优化现场作业模式。

  在智慧管网方面,xx燃气集团相继研发了包括GIS系统、SCADA系统、智能手机巡查系统、气量管理系统和管道完整性管理系统在内的5大系统,以智能化、信息化确保管网安全、稳定运行。

  xx燃气集团在不断加强自身信息化建设的同时,于2017年9月,与埃森哲公司共同出资成立xx市赛易特信息技术有限公司,开始拓展信息化对外服务业务。

  xx燃气集团在网页和微信公众号上设置有网上营业厅,通过网上营业厅销售燃气用具,但具体销售和售后由各燃气用具厂商负责经营管理。保险提成收入未列入员工薪酬。

  xx燃气集团为了将户内安全前置管理,一直坚持采取分户挂表,安全一户通气一户。

  4月19日上午,考察小组赴xx燃气集团考察交流,并参观了xx燃气集团“杭燃优家”客户中心天目山路旗舰店,xx燃气集团应急指挥中心。

  xx燃气集团成立于2001年8月6日,由原xx管道煤气公司和xx煤气公司合并改制组建而成,是xx市天然气利用工程建设、运营的业主,拥有市域高压管网及主城区中低压燃气的特许经营权,并由控股中外合资企业xx天然气有限公司(出资比例xx燃气集团51%、壳牌25%、中华煤气24%)负责日常经营、建设。集团公司注册资本4亿元,拥有20家全资、参控股企业(全资及控股子公司12家,参股子公司8家),业务范围涵盖高、中、低压天然气输配,燃气工程安装,分布式能源应用,瓶装液化气销售,燃气用具经营,车用天然气等,服务区域辐射到xx市10区3县(市)。目前,xx燃气集团在xx市域范围内已建成7000余公里高中低压管线多个站(点),直接服务150多万户用户(天然气用户130万户、瓶装液化气用户20万户)。2018年,销售天然气13.4亿方,实现营业收入43.4亿元。

  xx燃气集团将优化营商环境的要求,与企业自身经营发展需要相结合,根据xx市政府《关于深化“最多跑一次”改革、建设国际一流营商环境的实施意见》,不断提高服务水平。在工商业用户报装上,实施“4+1+2”标准,即4个工作日,1份材料(材料可容缺或滞后补交),2个环节;到2020年对设计流量每小时16立方米以下的工商用户办理时限压减至12个工作日(合同缴费后7天内通气);对16立方米(含)以上的,办理时限压缩至23个工作日以内(合同缴费后18天内通气)。

  xx燃气集团还制订了《“最多跑1次2.0版”服务项目办事指南》,将非居民管道气开户、缴费、信息更变、拆迁改等业务一站式办理指南向社会公布。

  xx市居民用天然气价格实施阶梯气价,第一档价格3.1元/立方米(气量为0-276(含)立方米/年);第二档价格3.72元/立方米(气量为276-480(含)立方米/年);第三档价格4.65元/立方米(气量为480立方米/年以上)。

  xx市非居民用天然气价格实行最高限价,价格为3.96元/立方米,具体终端销售价格在最高限价范围内,根据市场供求状况和用户用气特点确定。电厂气价采取平进平出的价格原则。

  xx燃气集团气源目前全部由浙江能源天然气集团有限公司供应,在上游门站价格基础上,加收0.6元管输费,形成xx市天然气门站价格。

  目前xx燃气集团在主城区,东、西部已建成2个LNG应急气源站,最大储存量15000水立方米,900万立方米气态天然气。

  此外,xx燃气集团与嘉兴市燃气集团、协鑫油气集团共同成立浙江杭嘉鑫清洁能源有限公司,投资21亿元建设浙江嘉兴(平湖)LNG应急调峰储运站,包括库区工程和配套码头工程,建设2座10万立方米混凝土全容储罐、工艺设施及辅助设施,储运站LNG年接卸量100万吨。

  xx燃气集团自1993年起,开始自行研发用户管理系统,近年来,也陆续上线财务、人力资源、物资采购等信息系统,同时,推出xx燃气集团“19服务厅”,用户可上网办理燃气新装预登记、退户撤销、点火预约、账单查询、燃气缴费等17项服务。

  xx燃气集团致力于打造“杭燃供气、杭燃服务、杭燃优家、杭燃体验”四大产品,做实“安全工程、民生工程、绿色工程、温暖工程”四大工程。其中“杭燃优家”客户中心,打造出“综合业务区、产品展示区、客户体验区、客户洽谈区”四大区块,涵盖“产品展示、服务办理、需求咨询、银行自助、产品销售、理念传播”六大功能,主营“壁挂炉、热水器、灶具、油烟机”四大产品,提供家庭生活能源设计和功能实现的一条龙服务。延伸、安装业务均包含在主营业务中,没有分离。工商户的产权分界点以后的管道及设施采取菜单式的有偿维保服务,既降低了公司运营成本,又增加了延伸收入。

  xx燃气集团目前居民用户按21元/平方米收取小区管网建设配套费,同时收取灶具250元/户以及热水器200元/户的安装费(包括安装用材料,不含灶具及热水器),对燃气工程材料采取甲供材形式进行控制。

  xx燃气集团为了实现主营业务区域管理,在各区内设立子公司;为了将户内安全前置管理,一直坚持采取分户挂表,安全一户通气一户;为了扩大企业影响力,现场开码直播现场开奖,每一年对外公布“为城为民”十件实事,每一周定期召开新闻发布会,加强自身的宣传提高企业的美誉度;在社区开展“现场+入户”的“4+X”服务模式,即集中入户安检、安全隐患提醒、配套整改、跟踪服务与综合服务相结合,“查”、“改”一步到位。2018年xx燃气集团户内事故在200起内。同时善于利用媒体发声,实施五界(政府、企业、专家、媒体、市民)联动,全力促进燃气事业发展。